Проверка планов ликвидации аварий

Планы ликвидации аварий на шахтах являются важнейшими документами в деле подготовки предприятий к ликвидации возможной аварии и спасения людей. В связи с этим правилами безопасности предусматривается, что для каждой шахты один раз в полугодие, не позднее чем за 15 дней до начала следующего полу­годия, должен утверждаться план ликвидации аварии.

Исходя из этого, при про­верке указанных планов следует выяснять своевременность составления, утвер­ждения и введения его в действие на шахте, полноту охвата возможных случаев аварий и правильность предусмотренных мероприятий, а также своевременность ознакомления рабочих и инженерно-технических работников предприятия с этим планом и соответствующими мероприятиями.

При проверке оперативной части плана необходимо обращать внимание на своевременность внесения необходимых поправок и дополнений, а также на преду­смотренную очередность проведения мероприятий в зависимости от их важности. Следует иметь в виду, что первыми должны записываться мероприятия, обеспечи­вающие спасение людей и предотвращение развития аварий (реверсирование вентиляционной струи, содержащей’вредные примеси, отключение электроэнер­гии, извещение участков об аварии и т. д.), которые должны быть увязаны с фак­тическим состоянием горных работ в шахте.

Так, если в плане ликвидации аварий предусмотрено изменение вентиляцион­ного режима, то при проверке следует выяснить не только эффективность этого режима с точки зрения обеспечения безопасного выхода людей, застигнутых аварией, но и возможность осуществления его имеющимися в шахте вентиляцион­ными средствами.

В ряде случаев для осуществления принятого вентиляционного режима в пла­нах предусматривается закрытие или открытие вентиляционных дверей, причем иногда указываются лица, которые при загазировании выработок не могут про­никнуть к этим дверям. Поэтому при проверке планов ликвидации аварий необходимо обращать внимание и на возможность выполнения тех или иных мероприятий ответственными лицами, указанными в плане. При пожарах в шахте часто преду­сматривается выключение электроэнергии, вследствие чего оказывается невоз­можным использовать для спасения людей электропоезда, механические подъемы на уклонах, «слепых» шахтах и др., что ставит в тяжелое положение не только рабочих, но и горноспасательные части.

На шахтах, где имеет место выделение метана, необходимо потребовать от руководителей этих шахт определить время, за которое в забоях происходит скоп­ление метана до взрывоопасной концентрации при остановленном вентиляторе и в зависимости от этого решить вопрос об остановке или продолжении работы венти­ляторов местного проветривания. В отдельных случаях может оказаться целесооб разнцм продолжать подачу воздуха в забой до прихода горноспасателей.

Одновременно следует установить эффективность средств оповещения, преду­смотренных планом ликвидации аварий, а также возможно ли этими средствами своевременно оповестить участки.

Особое внимание при проверке планов ликвидации аварий необходимо уделить рассмотрению намеченных маршрутов для выхода людей из угрожаемых мест, имея в виду то обстоятельство, что эти пути должны быть наиболее безопасными и проходить по выработкам со свежей струей воздуха. Загазированные выработки могут быть использованы для этих целей в исключительных случаях, но при этом должны избираться наиболее короткие пути для выхода. В том случае, если пути выхода рабочих проходят по загазированным выработкам большой протяженности, когда срок действия самоспасателя может оказаться недостаточным, в планах должны предусматриваться пункты переключения в самоспасатели или указы­ваться выработки (камеры-убежища), пригодные для ожидания рабочими при­хода к ним горноспасателей. Эти выработки должны заранее подготавливаться для сооружения в них импровизированных камер-убежищ. При проверке следует также установить, учтена ли необходимость и имеются ли в наличии двери, ис­пользуемые при возникновении пожаров в наклонных выработках для предупреж­дения самопроизвольного опрокидывания вентиляционной струи, а также преду­смотрены ли случаи опрокидывания вентиляционной струи за счет тепловой де­прессии.

Одновременно следует выяснить, своевременно ли проводились проверки ре­версивных устройств, запасных выходов и противопожарных трубопроводов (акты проверки этих объектов должны быть приложены к плану ликвидации аварий) и их соответствие требованиям правил безопасности.

Проверяя правильность принятых вентиляционных режимов, в случаях взрывов, пожаров и других аварий, когда источник загазирования возникает в начале вентиляционной струи, необходимо выяснить предусматривается ли реверсирование струи или изменение пути ее движения, если это мероприятие может надежно предотвратить распространение вредных газов в выработки, в ко­торых находятся люди. При разработке мероприятий на случаи взрывов газа или пыли в плане ликвидации аварий должна быть учтена возможность разрушения вентиляционных сооружений, разделяющих вентиляционные струи (две­рей, кросингов, перемычек), что может существенно повлиять на возник­новение опасности для людей, отделяемых этими сооружениями от продуктов взрыва.

Следует также установить эффективность и выполнимость заданий по ликви­дации аварий отделениями ВГСЧ. В ряде случаев в планах ликвидации аварий необоснованно предусматриваются пути движения подразделений ВГСЧ по зага­зированным выработкам большой протяженности, только потому, что в этих вы­работках могут случайно оказаться люди. В подобных случаях рекомендуется направлять первое отделение ВГСЧ в места нахождения людей, а второе отделе­ние — в другие выработки.

Как правило, одновременно с проверкой плана ликвидации аварии произво­дится проверка оснащенности и подготовленности подразделений ВГСЧ и добро­вольной горноспасательной команды к ликвидации аварий.

При выявлении в планах ликвидации аварий неправильных или не соответ­ствующих фактическому положению в шахте мероприятий, либо неправильных записей они должны быть обсуждены с лицами, подписавшими план, и в него не­медленно должны быть внесены соответствующие исправления.

По результатам проверки плана ликвидации аварий при необходимости вы­дается акт-предписание, предусматривающий устранение выявленных недостат­ков, проведение технических мероприятий по улучшению:

• вентиляции,
• состоя­ния запасных выходов,
• противопожарной защиты,
• связи и сигнализации,
• боего­товности ВГСЧ и др.