Оперативное обследование состояния ТБ участковым инспектором госгорпромнадзора
Работа участкового инспектора госгорпромнадзора заключается в проведении им систематических обследований состояния техники безопасности на подконтрольном ему предприятии (объекте). При оперативном обследовании предприятия (участка, объекта) инспектор согласно графику посещений должен проверять состояние техники безопасности. Обследования должны проводиться в различные рабочие смены, в том числе в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни.
Чиело посещений подконтрольных предприятий, в том числе в рабочие и не рабочие дни, определяется вышестоящим органом с учетом конкретных условий (числа подконтрольных объектов, сложности предприятий, их разбросанности, загрузки инспекторов и т. д.).
Обследование предприятия должно производиться, как правило, в присутствии одного из лиц руководящего состава предприятия. Обследование участка (объекта) инспектором должно производиться с участием технического надзора шахты, рудника (карьера).
Перед проведением оперативного обследования инспектор должен ознакомиться с предыдущими предписаниями, касающимися намеченных к обследованию участков с тем, чтобы проверить их выполнение, а также с технической документацией, относящейся к проверяемому участку (объекту).
Как правило, обследование не должно ограничиваться только осмотром. Инспектором лично или по его требованию должны быть проведены необходимые контрольные анализы и замеры, а также испытания приспособлений и устройств, предназначенных для обеспечения безопасности (например, испытание противопожарного водопровода, оросителя или туманообра- зователя, проверка работоспособности блокировочных устройств, эффективности торможения транспортных и подъемных средств, проверка знаний обслуживающим персоналом правил безопасности и инструкций и т. п.). Целесообразно привлекать к обследованию внештатных и общественных инспекторов и представителей общественных организаций.
Инспектор госгорпромнадзора при обследовании предприятий должен иметь в виду, что всякое нарушение правил безопасности создает условия для аварии или несчастного случая. Поэтому инспектор должен добиваться немедленного устранения каждого обнаруженного им нарушения, не останавливаясь перед необходимостью приостановки работ, вывода рабочих и опломбирования рабочих мест или агрегатов. Пуск в работу остановленных объектов может разрешить лицо, запретившее работу (или вышестоящий его начальник), только после устранения выявленных нарушений правил безопасности.
Как правило, инспектор должен лично убедиться на месте в устранении нарушений правил безопасности. Однако в некоторых случаях при отдаленности подконтрольных инспектору предприятий разрешение на пуск объекта в работу может быть дано по письменному уведомлению руководителя предприятия (объекта) об устранении нарушений.
При повторных остановках работ за одинаковые нарушения правил, норм и инструкций по технике безопасности на одном и том же участке (объекте) разрешение на возобновление работ может дать только вышеетоящий начальник по письменному уведомлению руководителей предприятия или вышестоящей хозяйственной организации об устранении нарушений. В некоторых случаях при нахождении ГГТН вдали от предприятий разрешение на возобновление работ может выдаваться непосредственно участковым инспектором в порядке, установленном управлением округа или госгортехнадзором союзной республики. Инспектор должен периодически лично на месте проверять достоверность уведомлений о выполнении предписаний.
При самовольном возобновлении работ, остановленных горнотехническим инспектором, он обязан вновь остановить работы и сообщить об этом начальнику ГГТН (или руководству управления округа) и принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
Если инспектор госгорпромнадзора находит, что устранение обнаруженного нарушения может быть произведено без приостановки работы участка (предприятия), то он должен установить срок устранения нарушения, в необходимых случаях потребовав от руководителей предприятия разработки дополнительных мер безопасности или предложив их для выполнения.